重磅！！！一省采购，，比价，，医保局颁布耗材治理规划

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目前，，14省际高值医用耗材结合联盟的名单是：：：陕西、、、四川、、、内蒙古、、、宁夏、、、青！！、、、甘肃、、、新疆、、、湖南、、、黑龙江、、、辽宁、、、贵州、、、广西、、、海南、、、西藏。。

   联盟内成员的一举一动都关乎整体招采的节拍。。

   全面执行耗材分类采购、、、阳光采购

   9月24日，，甘肃省医保局颁布《关于落实治理高值医用耗材鼎新规划的执行定见（征求定见稿）》，，此鼎新规划是依照中央深改委关于治理高值医用耗材的总体思路来制订的。。

   重要主张是推进医疗、、、医！！、、、耗材三医联动，，构建阳光采购和监管工作机制，，降低虚高耗材价值，，减轻人民人民诊疗职守。。

   从内容来看，，涉及采购尺度、、、准入规定、、、医保支付等多个环节，，要求落实的极度详细，，全文总计近5000字，，整顿出其中重点如下：：：

   各省比对，，就低准则

   规划指出，，将美满高值医用耗材阳光采购参考价形成规定。。全省所有医疗机构使用高值医用耗材均须在省内医用耗材阳光采购平台上网上议价采购、、、公开买卖。。

   在价值方面，，省级药品采购机构通过采集和企业自主申报各省现执行的高值医用耗材较廉价，，与本省医疗机构现实采购价进行对比，，通过价值区段治理形成本省医疗机构高现实采购价，，凭据“就低准则”执行挂网参考价限价采购并动态调整。。

   由此可见，，较低准则意味着，，供给商供给的价值要比对各省的数据，，以及省内的汗青采购数据能力确定。。

   议价，，不得高于较低尺度

   在企业产品准入规定方面，，规划指出，，已在挂网目录中未挂网的临床必须的高值医用耗材产品，，申报企业应凭据临床使用需要按要求向省级药品采购机构报送企业和产品合规资质资料。。

   在价值上应低于省平台同类种类挂网价，，且不高于该产品各省现执行的较廉价。。

   未在挂网目录中的高值医用耗材和新核准上市的利用新技术的高值医用耗材产品，，医疗机构可凭据根基防治学和循证医学评价后，，申请登记采购。。

   医疗机构应向省级药品采购机构申请纳入医用耗材登记采购目录，，再进行网上议价采购。。

   支持国产耗材采购，，取缔加成

   规划明确指出，，激励支持国产高值医用耗材采购使用。。为推动高值医用耗材的国产化使用，，支持拥有自主知识产权的国产高值医用耗材提升主题竞争力，，原食品药品监督局审批通过的拥有自主知识产权的创新医疗器械走“绿色通道”直接挂网。。

   在耗材加成方面，，甘肃省已于2004年取缔医疗机构医用耗材加成，，高值医用耗材销售价值已按采购价值执行。。

   因取缔医用耗材加成而削减的合理收入，，已通过医疗服务价值调整、、、医保支付政策等方式消化平衡。。医疗机构要通过度类集中采购、、、加强成本核算、、、规范合理使用等方式降低成本。。

   省际省内联盟集中采购，，交涉降价

   规划指出，，对临床用量大、、、采购金额高、、、临床使用较成熟、、、使用领域广且竞争性强、、、多家企业出产的已挂网高值医用耗材，，积极索求省际省内联盟按类别集中采购，，激励医疗机构结合体发展带量交涉采购，，推进内容性降价。。

   对于对采购金额高、、、临床必须且竞争不充分的高值医用耗材，，成立公开通明、、、多方参加的医保准入交涉或价值交涉机制，，推进医用耗材降价。。

   同时，，将选择部门重要监控高值医用耗材种类，，通过医疗机构自主申报采购量，，平台自动网络汇总后同企业议价，，实现量价挂钩；；索求跟单采购、、、续签采购、、、委托采购和交涉采购等新模式。。

   对于已通过医保准入并明确医保支付尺度、、、价值相对不变的高值医用耗材，，将尝试直接挂网采购。。

   高值医用耗材目录治理，，以量换价

   文件划定，，将尝试医保准入和目录动态调整，，成立美满省内高值医用耗材根基医保准入制度，，尝试高值医用耗材目录治理，，形成动态调整机制。。

   具体来看，，将实时补充必要的新技术产品，，退出不再适合临床使用的产品。。执行高值医用耗材医保准入价值交涉，，实现“以量换价”。。

   同时，，成立高值医用耗材产品企业汇报制度。。企业对拟纳入医保的产品需按划定要求提交有关价值、、、市场销量、、、卫生经济学评估、、、不良事务监测等汇报，，作为医保准入评审的必要凭据。。逐步成立高值医用耗材医保评估治理系统和尺度系统。。

   制订医保支付新规，，动态调整

   规划指出，，将制订高值医用耗材医保支付尺度，，并成立动态调整机制。。

   对于已通过医保准入交涉的，，按交涉价值确定医保支付尺度。。对类别一样、、、职能相近的高值医用耗材，，索求制订统一的医保支付尺度。。

   同时，，医；；鸷突颊呓匆奖ＶЦ冻叨缺鹄胫Ц陡咧狄接煤牟挠枚，，疏导医疗机构自动降低采购价值。。并激励医疗机构参与联盟采购，，发展交涉议价，，对降低的总医疗用度不调低昔时度医保预算总额。。

   必要出格指出的是，，对省际省内联盟集中带量采购、、、交涉采购和医保准入交涉采购的价值作为医保支付尺度，，医；；鸢粗Ц冻叨冉薪崴。。

   确定重要治理种类，，将尝试DRG

   在耗材规范使用的要求上，，规划指出，，将单价和资源亏损占比相对较高的高值医用耗材作为重要治理对象，，加强对医疗机构高值医用耗材现实采购量的监管。。

   同时，，将加快推动按病种付费、、、按疾病诊断有关分组（DRG）等医保支付方式鼎新，，成立医疗机构“结余留用，，超支合理分！！！钡募だ⒎缦辗值；；，，推进医疗机构将高值医用耗材使用内化为运行成本，，自动节制高值医用耗材使用。。

   对峙节制医疗用度与规范医疗服务质量并重，，结合临床蹊径治理，，合理制订按病种付费规划，，扩大按病种付费的覆盖领域，，加大对医务人员医疗服务行为的监管，，推进医用耗材规范使用。。

   耗材编码落地，，成立全过程监管平台

   规划指出，，将统一使用尺度编码系统，，成立省级医用耗材编码数据库并发展动态守护；；推动医疗器械的标识和医用耗材编码尺度在招标、、、采购、、、流通、、、使用、、、结算、、、监管等领域的衔接利用，，实现采购平台、、、医疗机构、、、医保经办机构之间的信息互通。。

   在监管方面，，将成立高值医用耗材价值监测和集中采购治理平台，，索求对医用耗材招、、、采、、、配、、、用、、、管全链条闭环治理，，加强统计分析，，强化对医疗机构采购数据和价值的监测分析。。

   在与医保的衔接上，，将做好与医保支付审核平台互联互通，，成立部门间高值医用耗材价值信息共享和联动机制，，强化购销价值信息监测。。